迎接长江经济带发展的春天

——写在长江经济带发展学术研讨会圆满召开之际

2015-01-30  来源:bt365体育在线投注网

新年伊始,东湖之滨,梅花吐蕊。

1月19日,正值数九寒天的流域大地却带着浓浓的暖意,长江经济带发展学术研讨会在武汉隆重召开。来自国家有关部委和长江流域有关省市的政府、相关部门、科研机构、大专院校、企业集团的领导和专家学者汇聚一堂,围绕经济发展、水资源利用与保护、黄金水道建设、生态环境保护等方面开展讨论交流,碰撞思维、凝聚共识,谋长江经济带发展,话黄金水道建设,共襄盛举。

“通过发挥下游发达地区优势,带动中上游腹地加快发展,从而率先建成综合交通运输体系、加快推动产业转型升级、全面推进新型城镇化、培育全方位对外开放新优势、建设水清地绿天蓝的美丽长江、创新协调发展体制机制。”与会领导和专家学者们的共识,展现了在新常态下,提升长江黄金水道功能、加快建设绿色生态廊道、促进区域经济转型升级、推动经济社会协调发展的决心与信心。

统一思想 凝聚共识

共谋发展蓝图

战略是行动的先导、是实践的指针。

过去的一年多来,长江经济带发展迎来新的春天。习近平总书记从国家战略高度,强调“要把长江全流域打造成黄金水道”。李克强总理在十二届全国人大二次会议上所作政府工作报告中明确提出了“依托黄金水道,建设长江经济带”,接着又在重庆主持召开座谈会,对长江经济带建设进行了部署。随后,国务院正式出台《bt365体育在线投注:依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),对依托长江建设中国经济新支撑带的国家发展战略作出了重要部署。

新战略呼唤新思路。作为以长江流域水资源开发与保护为主要研究内容、围绕国家与地方重大经济发展需求提供服务的国家级学术团体,bt365体育在线投注认真贯彻中央的方针政策,紧扣国家经济社会发展战略,发挥优势,对重大问题进行研究。2014年底,为贯彻落实《指导意见》,bt365体育在线投注:积极组织有关研究力量,为长江经济带发展建言献策,得到了中国科学院武汉分院、国家发改委国土地区经济研究所、湖北省发改委、四川省经济发展研究院的积极响应,共同组织举办了本次“长江经济带发展学术研讨会”。

中共湖北省委书记李鸿忠出席会议并讲话。全国人大常委、环资委副主任委员、bt365体育在线投注理事长罗清泉主持会议。全国人大常委、中国科学院党组副书记方新,水利部副部长蔡其华,长江水利委员会主任刘雅鸣,长江三峡集团公司总经理王琳,bt365体育在线投注顾问刘友凡,交通运输部总工程师赵冲久,武汉市政府常务副市长贾耀斌,长江水利委员会副主任兼总工程师、bt365体育在线投注常务副理事长马建华,中国工程院院士钮新强等出席会议。

李鸿忠代表湖北省委、省政府对研讨会召开表示祝贺。他说,长江是我国第一大河,长江流域人口和经济总量占全国40%以上,在全国经济社会发展和生态环境保护中占有举足轻重的地位。当前,国家将长江经济带发展作为国家重大战略予以推进,这为长江流域各省市发展带来了巨大机遇、创造了更加广阔的前景。在经济新常态下,长江流域各省市肩负着“加快发展与转型升级”的双重任务,发展难度更大、要求更高。本次研讨会围绕提升长江黄金水道功能、建设综合立体交通走廊、促进产业转型升级、创新区域协调发展体制机制等重大课题开展交流探讨,为长江流域各省市加强顶层设计、做好战略谋划、推动协调发展提供了重要智力支持。

李鸿忠表示,湖北地处长江之“腰”,境内长江干线长达1000多公里,正联合湘赣皖三省建设长江中游城市群,构建中国经济增长“第四极”。希望国家各部委、长江水利委员会、长江三峡集团公司、bt365体育在线投注等有关部门,一如既往对湖北发展给予大力支持和帮助。恳请与会领导和专家学者,充分发挥专长和优势,为湖北经济社会发展多提宝贵意见和建议,为促进中部崛起和长江经济带建设作出新的更大贡献。

罗清泉说,长江经济带横跨我国东中西三大区域,覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,人口和生产总值均超过全国的40%,具有独特优势和巨大发展潜力。改革开放以来,长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,是党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势,引领中国经济发展新常态、谋划中国经济新格局作出的重大战略决策,对于全面实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义和深远的战略意义。

罗清泉强调,bt365体育在线投注以服务长江流域经济社会发展为宗旨,近年来,bt365体育在线投注:在国家有关部门和沿江各省市的大力支持下,围绕区域经济发展、防洪保安、黄金水道建设、流域生态环境保护等,开展了一系列学术研究,取得了丰硕成果。2013年8月,为实现习近平总书记提出的“把全流域打造成黄金水道”宏伟目标,bt365体育在线投注:及时组织开展了“长江干流武汉至安庆段提高航道标准可行性论证”重大课题研究,已获重要研究成果,为国家有关部门决策提供科学依据,目前“长江干流武汉至安庆段航道水深提至6米”方案已进入国家航道建设的程序。2014年下半年,根据国家建设长江三大航运中心战略,bt365体育在线投注:组织有关理事单位研究力量,开展了“加快武汉长江中游航运中心建设”重大课题研究,目前已取得可喜进展。结合这次研讨会,bt365体育在线投注:将更充分发挥跨地区、跨部门、跨学科的优势,紧紧围绕长江经济带发展这个重大课题,广泛开展调查研究,为促进长江流域各省市经济社会协调发展积极建言献策。

思维碰撞 建言献策

汇聚发展力量

长江是我国第一大河,是我国水资源配置的战略水源地、重要的清洁能源战略基地、横贯东西的“黄金水道”、珍稀水生生物的天然宝库,在经济社会发展和生态环境保护中占有十分重要的战略地位,是当之无愧的当代中国经济社会发展重要命脉。

长江经济带发展的奋进号角声声入耳。“经济社会发展新的战略增长极”、“提升水利的支撑和保障能力”、“依托黄金水道打造立体交通网络”、“构建长江超级城市群”……成为研讨会代表们频频提及的关键语。

方新、蔡其华、刘雅鸣、王琳、赵冲久、贾耀斌等在研讨会上分别讲话或作学术报告,结合部门职能和各自工作实际,对支持和推动长江经济带发展提出意见和建议。另有10余名各有关行业的专家在会上交流发言,50余篇论文作书面交流。

“长江经济带是中国科学院‘面向国民经济主战场’的重点研究区域,长江经济带的发展需要创新驱动。”方新说,长江经济带的发展,不论是综合立体交通走廊的建设,还是产业优化升级、新型城镇集聚发展、生态屏障构建等,都离不开科技创新的驱动,需要体制、机制的创新,让政府、企业、科教机构、社会组织、人才、资本等都充分活跃起来,形成创新驱动经济社会发展的强大合力。

高峡平湖,映照着江畔青山绿水;巍巍长堤,护卫着两岸沃野城池。三峡工程建成投运和长江防洪体系的建设,为长江经济带发展提供了不可替代的水利支撑和保障。蔡其华说,河流是水资源的重要载体,长江经济带的建设促使各部门、各行业更加聚焦长江河道的整治和综合利用,后三峡时期长江中下游河道演变呈现出新的特点,经济社会发展新常态对长江经济带赋予了新的使命,这就要求长江河道综合治理,既要符合河道演变客观规律,又要满足长江经济带的发展新需求。

刘雅鸣表示,水利是经济发展的重要支撑,建设长江经济带对长江水利发展提出了新的更高要求,需要我们更加努力地加强流域水资源的开发利用节约与管理,实现水资源的可持续利用;需要我们更加务实地加快推进长江水利改革发展,全面提升长江水利整体保障水平和支撑能力;需要我们更有成效地依法履行好流域水行政管理职能,切实保障流域防洪安全、供水安全、航运安全、粮食安全、生态安全,为长江流域乃至全国经济社会可持续发展发挥更大的作用。

长江经济带建设需要具备跨区域优势和较强资金实力、对区域发展条件与特点有深刻认识的企业参与。王琳说,三峡集团作为以开发长江清洁能源为主的中央企业,对长江经济带区域发展的特点与优势有着深刻认识,将抓紧长江经济带建设这一重大历史机遇,依托长江打造国际一流清洁能源走廊和沿江绿色能源产业带,提升长江上中游黄金水道航运枢纽功能。

依托黄金水道建设长江经济带,是新时期我国经济社会发展的客观要求,发挥长江黄金水道的独特作用,离不开现代化综合交通运输体系的构建。赵冲久表示,交通部将加快打造长江黄金水道,扩大交通网络规模,提升综合运输能力,率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊,更好地服务长江经济带发展,为长江这条巨龙腾飞作出更大的贡献。

在全球化时代,随着城市化、工业化的发展,特别是信息技术的广泛运用,城市之间的经济联系越来越密切,城市群在国家发展、区域发展中的地位越来越突出。贾耀斌说,武汉市抓住长江经济带开放开发的有利时机,以建设长江中游城市群核心城市为目标,引领长江中游城市群挺进“第四极”。

坚定信心 振奋精神

喜迎发展春天

新的航程,新的期待。

尽管会期只有短短一天,但是内容丰富,讨论热烈,成果丰硕。

这是一次贯彻落实中央战略部署的会议,这是一次理思路、明方向的会议,这是一次布局当下、谋划长远的会议。与会代表们对于长江经济带的发展无限憧憬——

“长江经济带是以长江为纽带,通过水路把沿江各地连接而成的一条带状经济区,具有流域经济的特征,要从全流域的视野来谋划长江经济带的发展。”

“依托黄金水道建设长江经济带,对长江河道治理和航道治理都提出了新要求,需要河道和航道两家主管单位建立一个良好的沟通合作机制,定期和不定期协商解决涉江重大问题,实现部门之间有效的分工和协作,积极推进河道和航道治理方面的合作。”

“长江沿江分布着长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群三个大型的一级城市群,以及一大批二级城市群,具备发展超级城市群的基础。”

“长江经济带的经济社会发展水平仅次于沿海经济带,但仍存在不少问题,尤其是上中下游经济社会发展差距大、城镇化水平差距大、居民收入差距大,需要进一步优化空间布局,完善城镇体系,积极推进新型城镇化。”

“长江经济带成为融通国内、国际两个市场,构建长江立体交通走廊成为释放其经济新活力的关键布局。当下应该加快整合科技资源,构建协同创新联盟,助力长江经济带综合立体交通走廊建设”

“四川已成为长江经济带的战略腹地和重要增长极,是推动长江经济带与丝绸之路经济带联动发展的纽带。建设长江经济带,构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新格局,对四川经济社会发展是一个重要机遇。”

“湖北长江经济带开放开发的重点任务是建设‘三大三带’,即建设‘综合立体大交通、对外开放大通关、跨区域合作大平台’和‘产业转型升级支撑带、新型城镇连绵带、生态文明示范带’。”

“要发挥湖南作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海经济开放带结合部的区位优势,依托长江黄金水道,积极主动融入长江经济带建设,打造湖南经济升级版。”

“贵州地处大西南腹地,是我国重要的资源大省,构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通网络,对促进贵州经济长期持续健康发展具有十分重要意义。”

“大江大河开发利用与人类进步和社会经济发展关系密切,长江经济带开放开发,符合流域经济发展规律正当其时。借鉴国外大江大河开发的成功经验,可以推动长江经济带又好又快发展。”

“长江航运是沿江综合运输大通道的核心组成部分,以岸基能源船舶技术为基础的绿色环保船舶,对解决长江黄金水道的污染有着重要的意义。”

…………

专家学者们们围绕长江经济带发展,结合本地或本行业的实际,畅所欲言,提出了自己的真知灼见。

思想在讨论中进一步统一,共识在讨论中进一步凝聚。代表们认为,长江经济带是我国经济、人口、城市密集的重要发展轴线,在全国“两横三纵”空间格局中占据重要地位,要把依托黄金水道建设长江经济带同稳增长、促改革、调结构、惠民生紧密结合起来,要主动适应经济发展新常态,使各项举措既利于当前更惠及长远,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,增添全新动力。

一江碧水绿,两岸春风急。随着长江经济带发展战略的深入实施,长江沿岸将掀起了一幅幅崭新的时代画卷,长江巨龙也将展翼腾飞。

 

文章作者:陈松平 杨亚非责任编辑:刘霄
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